旅游景區(qū)本身就是一個系統(tǒng)，同時它又與其他相關(guān)行業(yè)構(gòu)成一個旅游系統(tǒng)，而景區(qū)也是構(gòu)成旅游目的地系統(tǒng)的一個部分。因此，在實(shí)踐中應(yīng)采用系統(tǒng)策劃法。

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系統(tǒng)策劃法是將景區(qū)策劃看作一個系統(tǒng)工程，其流程具體包括確定目標(biāo)、可行性研究、策劃方案的制定、策劃方案的評估與選優(yōu)、策劃方案的實(shí)施、方案實(shí)施的反饋與監(jiān)控。下面對各個景區(qū)策劃流程步驟進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

5.1 確定目標(biāo)

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旅游景區(qū)策劃首先要確定目標(biāo)，這樣可以引導(dǎo)整個過程的順利發(fā)展。不同的景區(qū)策劃雖然目標(biāo)不同，但從本質(zhì)上看都是通過策劃來實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)綜合收益的最大化。而將綜合目標(biāo)進(jìn)行分解，可以得到三個大的分目標(biāo)，而每個分目標(biāo)又包含一系列小目標(biāo)。景區(qū)三輥閘

5.1.1 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)目標(biāo)包括擴(kuò)大市場占有率，增加經(jīng)營利潤，完成經(jīng)營指標(biāo)等。

5.1.2 社會目標(biāo)

社會目標(biāo)包括增加當(dāng)?shù)孛癖姷木蜆I(yè)，提高所在旅游目的地的形象，保護(hù)當(dāng)?shù)氐奈幕?，提高?dāng)?shù)厝藛T素質(zhì)等。

5.1.3 環(huán)境目標(biāo)

環(huán)境目標(biāo)包括保持生態(tài)平衡，美化生活環(huán)境等。

盡管不同的景區(qū)策劃對以上目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)各不相同，但都要做到三者兼顧，才能使景區(qū)的發(fā)展得到各方面的支持，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

5.2 可行性研究

5.2.1 可行性研究的目標(biāo)

可行性研究的總體目標(biāo)是盡可能準(zhǔn)確地檢驗(yàn)所提出的策劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種潛在可能性，以便做出是否實(shí)施策劃的決定。不同的景區(qū)策劃目標(biāo)不盡相同，但基本上可以包括在以下各項(xiàng)中。

（1）經(jīng)濟(jì)可行性預(yù)測，即投入和產(chǎn)出分析、籌融資能力分析等。

（2）政策可行性預(yù)測，即景區(qū)策劃能否得到當(dāng)?shù)卣兔癖姷闹С帧?/p>

（3）技術(shù)可行性預(yù)測，這里的技術(shù)指實(shí)施策劃所需要的一切具體條件，包括人力、設(shè)備等。

（4）市場可行性預(yù)測，確定市場規(guī)模。

（5）營銷可行性預(yù)測，收集各種有利于營銷的信息。

需要指出的是，可行性分析盡管從理論上來說是一個系統(tǒng)過程，但是在實(shí)際操作過程中往往是在一定的限制下進(jìn)行的，如景區(qū)地址已經(jīng)確定或者可供使用的資金已經(jīng)確定。