云南省出臺20條措施加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展
近日,省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于精準(zhǔn)做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)?!洞胧饭?0條,提出各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要嚴(yán)格落實帶薪休假制度;免費(fèi)發(fā)放不低于2億元文旅消費(fèi)券;對有現(xiàn)象級推廣傳播貢獻(xiàn)的賬號,省財政給予一次性最高100萬元獎勵等措施。在疫情趨穩(wěn)可控的前提下,力爭2022年底恢復(fù)到2019年水平。
《措施》提出,鼓勵各類主體“引客入滇”。對年內(nèi)招徠省外入滇過夜游客數(shù)1000人以上的省內(nèi)組團(tuán)旅行社(含省外旅行社駐滇分支機(jī)構(gòu)),省財政按照每接待1名游客5元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。通過包機(jī)、專列等方式,組織省外游客入滇且上座率達(dá)50%以上的旅行社,省財政按照每架(趟)次給予一次性3萬元獎勵。鼓勵省內(nèi)旅行社駐外營銷,對在省外有固定辦公場所、有固定員工,且每個營銷機(jī)構(gòu)年內(nèi)招徠入滇游客數(shù)1萬人以上的,省財政分別給予一次性10萬元獎勵。支持旅行社集團(tuán)化發(fā)展,對整合10家以上旅游企業(yè)共同成立旅行社集團(tuán),簽訂勞動合同從業(yè)人員數(shù)300人以上,2022年度招徠省外入滇游客數(shù)20萬人以上的,省財政給予一次性200萬元獎勵。景區(qū)票務(wù)系統(tǒng)
加大省際合作力度。借助滬滇合作等平臺,主動與上海市、廣東省等發(fā)達(dá)地區(qū)對接,最大限度承接其旅游消費(fèi)需求。對參加省、州市組織的赴省外開展市場營銷推廣活動的旅游協(xié)會和企業(yè),省財政按照每次每家補(bǔ)助1萬元,同一協(xié)會和企業(yè)最多每年累計補(bǔ)助5萬元。積極加強(qiáng)省際旅游合作,重點(diǎn)加強(qiáng)與相鄰省份合作,以及具有差異性、互補(bǔ)性省份合作。
鼓勵開展大型活動。聚集性活動要按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)要求執(zhí)行。按程序批準(zhǔn)的以州、市人民政府名義舉辦的節(jié)慶活動,對游客參與度較高的,省財政給予每個活動50萬元補(bǔ)助。辦好省第十六屆運(yùn)動會、第十二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、省級足球聯(lián)賽。鼓勵各地開展各具特色的體育賽事,并積極向國家爭取承辦有關(guān)賽事活動。主動爭取承辦國際性、全國性會議和會展活動,省財政對入滇參展單位按照攤位費(fèi)的10%予以補(bǔ)助。鼓勵舉辦各類演唱會、音樂會。對入滇開展大型團(tuán)建活動的單位和企業(yè),通過贈送文旅消費(fèi)券等方式,在住宿、餐飲、租用會場等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼,并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。景區(qū)信息化建設(shè)
促進(jìn)旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級
《措施》指出,推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持打造文化旅游超級IP,充分運(yùn)用動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、數(shù)字藝術(shù)、文創(chuàng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)形態(tài),推動文旅IP創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展;支持親子游產(chǎn)品開發(fā),積極打造“博物研學(xué)”等特色研學(xué)基地和研學(xué)營地;支持旅游及有關(guān)企業(yè)針對游客需求進(jìn)行“消費(fèi)鏈”整合,優(yōu)化游客在滇“全程體驗”;支持科技賦能旅游項目開發(fā)和升級,鼓勵利用人工智能、虛擬現(xiàn)實、機(jī)甲裝置等新技術(shù)增強(qiáng)旅游體驗;支持自駕游配套設(shè)施等建設(shè),適應(yīng)客戶結(jié)構(gòu)變化。在全省遴選50個創(chuàng)意水平高、市場反響好的項目,省財政按其策劃方案實際投入經(jīng)費(fèi)的30%給予補(bǔ)助,最高不超過30萬元。
積極實施“云南服務(wù)”提升工程。深入實施“30天無理由退貨”。加大文旅項目建設(shè)支持力度。認(rèn)真落實各項招商引資支持政策。積極爭取和安排各級財政預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券資金100億元以上支持文旅項目建設(shè)。省預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)安排5000萬元用于旅游項目前期工作。對年度實際完成投資2億元以上的重大文旅項目,省財政按其完成投資額的3%給予獎勵。列入省級重點(diǎn)項目庫的文旅項目,優(yōu)先給予用地等要素保障。
《措施》明確,積極服務(wù)公務(wù)出行。支持各類文藝院團(tuán)在紅色景區(qū)(點(diǎn))駐場演出優(yōu)秀紅色劇目,所在州、市根據(jù)接待人次給予適當(dāng)獎補(bǔ)。
鼓勵開展研學(xué)活動。中小學(xué)、大專院校要積極組織學(xué)生開展科普、研學(xué)、黨史、社會實踐、勞動實踐等主題活動,制定方案并予以實施。各地、有關(guān)部門要積極支持學(xué)校開展活動,精心設(shè)計參觀線路和項目,嚴(yán)格執(zhí)行門票減免等優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)業(yè)、工業(yè)等企業(yè)提供觀摩體驗場所,支持旅行社承接有關(guān)研學(xué)活動。
鼓勵職工省內(nèi)旅游。各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要嚴(yán)格落實帶薪休假制度,切實做到應(yīng)休盡休。鼓勵基層工會利用會員會費(fèi)購買符合規(guī)定的文旅產(chǎn)品和服務(wù),組織會員觀看文藝演出、體育比賽等,開展春游秋游,為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票。
鼓勵企業(yè)開展促銷活動。鼓勵各類市場主體自主開展促銷活動,支持聯(lián)合開展“吃、住、行、游、購、娛”營銷活動。鼓勵航空、鐵路實施“首飛、首乘+家庭游”等票價優(yōu)惠活動。鼓勵執(zhí)行政府指導(dǎo)價的A級旅游景區(qū)開展門票降價促銷活動,由省財政按照減免額度給予50%補(bǔ)貼。
發(fā)放文旅消費(fèi)券。整合各類資金資源,針對住宿、餐飲、文創(chuàng)、娛樂、體育、百貨、成品油銷售等項目,免費(fèi)發(fā)放不低于2億元文旅消費(fèi)券,支持有關(guān)政策落地。組織非邊境8個州、市共同發(fā)放通用旅游消費(fèi)券,整合優(yōu)化旅游線路。
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