廣西實施旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游

　　廊道建設(shè)工程行動計劃

　　為貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實國家《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》以及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃和政策中關(guān)于打造旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道的工作任務(wù)，推動我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，特制定行動計劃如下。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示、批示和講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以推動旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道建設(shè)為抓手，以高科技、大數(shù)據(jù)、智慧化為支撐，大力發(fā)展休閑旅游，完善城鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)品體系，推動城市消費和鄉(xiāng)村振興，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快文化旅游強區(qū)建設(shè)貢獻力量。景區(qū)票務(wù)系統(tǒng)

　　(二)主要目標(biāo)

　　全力提升城鄉(xiāng)文化格調(diào)和休閑品質(zhì)，建設(shè)一批休閑功能突出、休閑產(chǎn)業(yè)完善、休閑環(huán)境和諧、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通，能同時滿足旅游者和本地居民旅游休閑需求的旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道。大力開發(fā)城市休閑旅游產(chǎn)品，推進景城一體化建設(shè)，支持南寧、柳州、桂林、梧州、北海、欽州等地建設(shè)國家級旅游休閑城市。加強文化遺產(chǎn)保護、傳承和利用，延續(xù)歷史文脈，弘揚時代價值，豐富文化旅游業(yè)態(tài)，打造城市文化旅游名片，建設(shè)一批文化特色鮮明的旅游休閑街區(qū)。強化鄉(xiāng)村風(fēng)貌控制和環(huán)境整治，增強交通沿線景觀的觀賞性、體驗性、多樣性，完善公共服務(wù)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，推出一批主題鮮明、景觀特色突出的鄉(xiāng)村旅游廊道。

　　到2025年，推薦2個以上國家級旅游休閑城市，3條以上國家級旅游休閑街區(qū)，成功創(chuàng)建5個以上自治區(qū)級旅游休閑城市、10條以上自治區(qū)級旅游休閑街區(qū)和20條以上自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游廊道。

　　二、基本原則

　　(一)堅持以人民為中心

　　堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的原則，培育積極向上的休閑觀念，普及健康文明的休閑方式，優(yōu)化旅游休閑產(chǎn)品，完善旅游休閑服務(wù)設(shè)施，強化休閑娛樂功能，為人民群眾提供更為豐富、更高質(zhì)量、主客共享的旅游休閑產(chǎn)品和服務(wù)。

　　(二)堅持突出文化特色

　　突出以山水文化、海洋文化、邊關(guān)文化、歷史文化、民族文化、長壽文化、紅色文化等為代表的地方特色文化，加強保護、傳承和利用，推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使其在提供公共文化服務(wù)、滿足人民精神文化生活需求方面充分發(fā)揮作用，提升文化旅游吸引力和影響力，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。景區(qū)門票分銷系統(tǒng)

　　(三)堅持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　堅持以文塑旅、以旅彰文，完善文化和旅游融合發(fā)展的體制機制，創(chuàng)新融合發(fā)展載體，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，注重培育多元業(yè)態(tài)，推動文化和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展，積極推動文化和旅游與其他領(lǐng)域融合互促，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。

　　(四)堅持綠色發(fā)展理念

　　牢固樹立綠色發(fā)展理念，嚴守生態(tài)底線。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間之間的關(guān)系，扎實推進生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境保護，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)綠色引領(lǐng)下的生態(tài)文明城鄉(xiāng)空間。

　　(五)堅持科技創(chuàng)新支撐

　　以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。強化科技對文化旅游的支撐能力，推動5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算的應(yīng)用，實現(xiàn)旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

　　三、重點任務(wù)

　　(一)旅游休閑城市

　　1.強化頂層設(shè)計。

　　(1)加強規(guī)劃引導(dǎo)。依據(jù)國土空間總體規(guī)劃編制旅游休閑城市總體規(guī)劃或相關(guān)專項規(guī)劃，最新國土空間規(guī)劃或國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)包含有旅游休閑相關(guān)專題規(guī)劃或相關(guān)內(nèi)容，將旅游休閑業(yè)發(fā)展納入地方政府文件或地方人大立法。

　　(2)組織驗收評估。在《旅游休閑示范城市》(LB/T 047-2015)的基礎(chǔ)上，編制《自治區(qū)級旅游休閑城市評定管理辦法和評分細則》，開展自治區(qū)級旅游休閑城市的驗收評定和國家級旅游休閑城市推薦工作，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，探索在廣西乃至全國具有典型示范意義的旅游休閑城市發(fā)展模式。

　　(3)完善政策和制度。出臺旅游休閑企事業(yè)機構(gòu)扶持政策，支持旅游休閑公共教育發(fā)展，鼓勵發(fā)展旅游休閑社會組織，保障旅游休閑服務(wù)質(zhì)量。推動相關(guān)部門落實職工休假休閑權(quán)益政策，制定旅游休閑福利保障制度。加大旅游休閑知識宣傳普及力度，鼓勵健康消費行為，讓旅游休閑成為廣大群眾日常的生活方式。

　　2.提升旅游休閑服務(wù)環(huán)境。

　　(1)提升對外交通便捷性。改善城市一級商圈至最近民用機場、最近高鐵車站、最近高速公路出口和航運碼頭等對外交通入口的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)機場、高鐵車站、客運車站、航運碼頭有公共交通換乘接駁，便捷高效。

　　(2)實施環(huán)境保護工程。環(huán)境保護符合國家或聯(lián)合國相關(guān)組織的相關(guān)要求;空氣質(zhì)量、城市綠化水平、旅游氣候舒適度指數(shù)達到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;生活垃圾、工業(yè)危險廢棄物、醫(yī)療危險廢棄物、污水等無害化處理，嚴格控制空氣、水環(huán)境、噪音污染，為居民和游客提供高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境和休閑環(huán)境。

　　(3)提升旅游休閑品位。提升城市空間景觀、特色景觀及線性景觀的優(yōu)美度、觀賞度。完善城市休閑廊道，實現(xiàn)旅游休閑空間之間有效連接，統(tǒng)籌推進“景城一體化”，提高城市現(xiàn)代化治理能力。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的法律法規(guī)和相關(guān)政策，加大旅游休閑資源保護工作力度，合理保護和開發(fā)城市旅游休閑資源，合理控制游客接待量，提升旅游休閑舒適度。景區(qū)手持檢票機

　　(4)營造旅游休閑氛圍。充分把握節(jié)假日及旅游旺季出行擁堵的特征規(guī)律，鼓勵單位、職工結(jié)合工作和個人計劃分段靈活安排帶薪休假、錯峰休假。鼓勵傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體和文化旅游形象大使，宣傳和推廣旅游休閑品牌，引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位帶頭帶薪、錯峰、預(yù)約休閑休假，營造全民參與、全民共享的旅游休閑休假氛圍。

　　(5)加大旅游宣傳力度。依托“一鍵游廣西”智慧旅游平臺、14個地級市文化旅游媒體宣傳平臺以及各類傳統(tǒng)媒體、自媒體等，積極引導(dǎo)推廣旅游休閑產(chǎn)品。引導(dǎo)舉辦周期性的文化旅游活動或體育賽事，持續(xù)提升“壯族三月三”、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、柳州國際水上狂歡節(jié)、桂林國際山水文化旅游節(jié)等節(jié)慶品牌影響力和知名度，推進傳統(tǒng)節(jié)慶向節(jié)慶賽事、節(jié)慶論壇、節(jié)慶演藝等多業(yè)態(tài)、品質(zhì)化轉(zhuǎn)型。

　　3.優(yōu)化旅游休閑產(chǎn)品供給。

　　(1)提升自然生態(tài)休閑空間。提升城市公園總量和質(zhì)量，合理布局，有效提高人均公園綠地面積、城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率。城市公園規(guī)劃建設(shè)要與地方文化呼應(yīng)，將城市最佳生態(tài)環(huán)境區(qū)域開辟為城市公共休閑空間，郊野公園應(yīng)積極提升其生態(tài)效益和文化效益，城市其它綠地應(yīng)在加強保護的前提下科學(xué)地開展休閑與旅游的綜合利用，以提高人民群眾對旅游休閑的滿意度。

　　(2)完善文體活動休閑空間。增強城市廣場、文體活動中心、居民社區(qū)旅游休閑功能。完善公共圖書館、博物館、文化館、體育館、美術(shù)館等機構(gòu)的旅游休閑設(shè)施，增強旅游休閑產(chǎn)品供給。推進創(chuàng)新發(fā)展，強化城市公共文體設(shè)施的休閑氛圍營造。推動公共文體設(shè)施應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，開發(fā)云展覽、云閱讀、云視聽、云演藝等線上旅游休閑產(chǎn)品。

　　(3)合理開發(fā)經(jīng)營性休閑空間。商業(yè)休閑空間、主題度假休閑空間應(yīng)分布合理并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。傳統(tǒng)民俗休閑空間應(yīng)融于傳統(tǒng)社區(qū)并體現(xiàn)城市典型歷史文化傳統(tǒng)及民俗特點。美食、酒吧休閑空間應(yīng)體現(xiàn)城市飲食文化或現(xiàn)代時尚生活特征。文化創(chuàng)意休閑空間應(yīng)體現(xiàn)城市文化藝術(shù)品位。

　　(4)打造文化旅游商品品牌。健全創(chuàng)新機制，創(chuàng)建文化旅游商品研發(fā)基地，大力開發(fā)以工藝美術(shù)品、風(fēng)味土特產(chǎn)、旅游紀念品、特色日用品、長壽養(yǎng)生食品、紅色文化商品等為主的具有廣西傳統(tǒng)工藝、民族文化特色的有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化旅游商品，拓寬線上線下銷售渠道，鼓勵市場主體積極參加國家級和自治區(qū)級文化旅游商品大賽，打造“廣西老字號”“廣西桂字號”等系列特色文化旅游商品品牌。

　　(5)發(fā)展夜間旅游休閑產(chǎn)品。支持有條件的旅游景區(qū)(點)夜間開放，培育夜間演出市場，打造一批夜間演藝精品。依托城區(qū)街區(qū)(含藝術(shù)街區(qū)、劇場、博物館、美術(shù)館、文化娛樂場所集聚地等)、文體商旅綜合體、文化產(chǎn)業(yè)示范園商業(yè)區(qū)域等，培育夜間觀光游憩、文化體驗、夜間演藝、特色餐飲、健身休閑、時尚購物、非遺文創(chuàng)集市、24小時書店等夜間旅游休閑產(chǎn)品，推出一批業(yè)態(tài)多元、吸引力強的夜間旅游優(yōu)質(zhì)項目和產(chǎn)品，發(fā)展夜間旅游休閑觀光線路，創(chuàng)建夜間旅游休閑消費集聚區(qū)。

　　(6)深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動旅游休閑與大健康等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快培育一批健康旅游示范品牌，推進桂林國家健康旅游示范基地、南寧國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)、巴馬中國—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國際論壇、銀灘國家濱海旅游度假中心的品牌打造。大力發(fā)展文旅休閑裝備制造業(yè)，重點推動輕體房裝配、低空飛行裝備、水體娛樂設(shè)備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展形式多樣的體育賽事和戶外休閑運動，大力發(fā)展體育旅游。以產(chǎn)業(yè)融合拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，催生新業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價值，形成多領(lǐng)域發(fā)展新格局。

　　4.完善旅游休閑服務(wù)體系。

　　(1)提升旅游咨詢服務(wù)水平。將旅游集散中心、旅游咨詢服務(wù)中心、游客服務(wù)中心納入旅游休閑城市服務(wù)體系，擴大旅游休閑咨詢服務(wù)設(shè)施覆蓋面。整合廣西全域旅游電子地圖、廣西游直通車等現(xiàn)有平臺，搭建壯美廣西·文旅云、文化旅游數(shù)據(jù)資源池、智慧服務(wù)平臺、智慧營銷平臺、智慧監(jiān)管平臺等“一云一池三平臺”服務(wù)框架，推動“一鍵游廣西”智慧旅游平臺與旅游休閑城市有效對接。

　　(2)完善交通服務(wù)體系。推進國家AAAA級(含)以上旅游景區(qū)、自治區(qū)級(含)以上旅游度假區(qū)等旅游核心吸引物的旅游公路建設(shè)。結(jié)合旅游公路沿線推進自駕車營地、旅游驛站、觀景平臺、旅游廁所、旅游交通標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)城市慢行系統(tǒng)，開發(fā)旅游休閑騎行和步行線路。完善旅游生態(tài)停車場等城市服務(wù)設(shè)施，增強公共自行車、觀光巴士、旅游專線車以及其他公共交通工具的便捷性，擴大電動汽車充電樁等清潔能源交通服務(wù)設(shè)施覆蓋面。

　　(3)實施住宿設(shè)施建設(shè)工程。建設(shè)一批設(shè)施完善、環(huán)境良好的高端度假酒店群。大力發(fā)展以山水文化、海洋文化、邊關(guān)文化、歷史文化、民族文化、長壽文化、紅色文化等為特色的主題酒店。加快建設(shè)高星級旅游飯店，推進現(xiàn)有星級旅游飯店提檔升級。積極引進國際知名品牌連鎖飯店及管理公司，提高飯店業(yè)經(jīng)營管理水平。打造一批“桂字號”精品民宿、民宿集群。培育一批汽車旅游營地、旅居車營地、帳篷酒店等個性化住宿業(yè)態(tài)。推進旅游飯店綠色化、智慧化發(fā)展。

　　(4)開發(fā)特色餐飲。挖掘廣西美食老字號，推出桂派美食“必點菜”和桂派小吃系列，開發(fā)壯鄉(xiāng)風(fēng)味美食、健康養(yǎng)生美食等系列特色餐飲。推廣簸箕宴、長桌宴等民族風(fēng)味餐飲。打造一批上規(guī)模、有檔次、具有廣西特色的主題餐飲名店。大力開展美食文化活動，舉辦廣西美食大賽，做強廣西節(jié)慶美食品牌，擴大廣西美食的品牌影響力。

　　(5)持續(xù)推動“廁所革命”。完善旅游廁所布局，推進旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化建設(shè)，提高旅游廁所電子地圖標(biāo)注率，引導(dǎo)建設(shè)一批智慧旅游廁所。推廣節(jié)能節(jié)水、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生保潔先進技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)一批示范性旅游廁所。積極探索旅游廁所社會化、市場化管理新模式，鼓勵“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”。

　　(6)完善安全保障系統(tǒng)。加強旅游休閑安全管理，構(gòu)建旅游休閑安全保障體系，強化事前預(yù)防、事發(fā)預(yù)警、事中救援和事后重建機制。完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件旅游休閑安全預(yù)警應(yīng)對機制，加強重點時段、重要設(shè)施設(shè)備、重大節(jié)慶活動及高風(fēng)險項目的安全監(jiān)管。鼓勵保險公司創(chuàng)新開發(fā)針對性旅游休閑保險產(chǎn)品，擴大保險覆蓋面，提升保險理賠服務(wù)水平。推進行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強消防安全宣傳，落實消防安全主體責(zé)任。利用大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航等技術(shù)，提升旅游休閑安全保障服務(wù)能力。

　　(7)完善無障礙設(shè)施。主要旅游休閑場所、景區(qū)景點和繁華地段均應(yīng)提供無障礙設(shè)施和相關(guān)信息服務(wù)，且使用與管理情況良好，并定期針對旅游休閑服務(wù)人員進行無障礙服務(wù)技能培訓(xùn)。旅游休閑場所和景區(qū)應(yīng)設(shè)有針對特殊人群的旅游服務(wù)和旅游解說體系。主要景點和繁華地段應(yīng)設(shè)有無障礙停車位，并提供輪椅、手杖、嬰兒車等。

　　(8)提升旅游管理服務(wù)水平。推進旅游餐飲、旅游飯店、旅行社、旅游交通等相關(guān)旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度的貫徹實施，加強從業(yè)人員管理與培訓(xùn)。引導(dǎo)旅游管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建全標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)管和旅游投訴受理制度，完善文化和旅游市場綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

　　(二)旅游休閑街區(qū)

　　1.制定標(biāo)準(zhǔn)，培育和發(fā)展旅游休閑街區(qū)。

　　(1)組織自治區(qū)級旅游休閑街區(qū)認定和國家級旅游休閑街區(qū)的推薦工作。在《旅游休閑街區(qū)等級劃分》(LB/T082-2021)基礎(chǔ)上對照標(biāo)準(zhǔn)制定《自治區(qū)級旅游休閑街區(qū)管理辦法和評分細則》，組織認定一批自治區(qū)級旅游休閑街區(qū)，并擇優(yōu)按照國家級旅游休閑街區(qū)標(biāo)準(zhǔn)升級培育發(fā)展，組織推薦上報國家級旅游休閑街區(qū)驗收認定工作機構(gòu)認定。

　　(2)鼓勵地市、縣開展休閑街區(qū)培育和建設(shè)。有效引導(dǎo)各地建設(shè)一批文化特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、業(yè)態(tài)完善、主客共享、管理規(guī)范的旅游休閑街區(qū)。優(yōu)先推動南寧三街兩巷、柳州窯埠古鎮(zhèn)、桂林東西巷、梧州騎樓城、北海老街、防城港那良古街、欽州老街、貴港騎樓街、玉林民國小鎮(zhèn)、百色騎樓街、賀州河?xùn)|街區(qū)、河池達吽小鎮(zhèn)、來賓土司衙署、崇左太平古城等打造旅游休閑街區(qū)。

　　(3)合理規(guī)劃和引導(dǎo)旅游休閑街區(qū)發(fā)展。旅游休閑街區(qū)發(fā)展應(yīng)貫徹社會主義核心價值觀理念，具備統(tǒng)一有效的管理運營機構(gòu)，有經(jīng)批準(zhǔn)實施的旅游休閑街區(qū)規(guī)劃，明確空間范圍，注重地方文創(chuàng)業(yè)態(tài)發(fā)展，制定突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，公布訪客咨詢、投訴和緊急救援電話，有車輛停放、管理以及限行措施和穩(wěn)定的游客接待量，具有較高的知名度。

　　2.突出特色，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(1)突出文旅特色。立足地方歷史文化傳統(tǒng)，充分應(yīng)用現(xiàn)代科技手段展示城市旅游休閑街區(qū)歷史文化風(fēng)貌。挖掘文化特色，融入休閑體驗環(huán)節(jié)，提供非遺展示及體驗活動。街區(qū)內(nèi)有鮮明的標(biāo)志性景觀以及多樣化的旅游景點，包括歷史建筑、名人故居、博物館、文化館、實體書店及圖書館(分館)、小劇場等文化景觀景點;有地方特色的節(jié)事活動;有地方特色餐飲文化展示體驗;有多樣化街頭藝術(shù)展示等。

　　(2)注重環(huán)境營造。街區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，能有效控制聲源和降低噪音污染。街區(qū)內(nèi)建筑特色鮮明，建筑形式、體量、色彩等與周邊景觀協(xié)調(diào)。街區(qū)內(nèi)建筑物及各種設(shè)施設(shè)備運行完好，建筑物符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。歷史建筑應(yīng)按相應(yīng)的保護級別采取相應(yīng)的保護措施并建立日常維護制度。街區(qū)內(nèi)綠化植物包含當(dāng)?shù)氐闹参镱愋?，古樹名木和珍稀植物?yīng)有銘牌。街區(qū)戶外廣告、燈飾應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，櫥窗及各種商業(yè)展示布置宜有創(chuàng)意和獨特性，與整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。街區(qū)內(nèi)應(yīng)有節(jié)能、節(jié)水設(shè)施設(shè)備和措施，市政管網(wǎng)線不應(yīng)影響景觀，宜入地。

　　(3)強化業(yè)態(tài)引導(dǎo)。休閑街區(qū)旅游業(yè)態(tài)種類豐富，有特色文化主題業(yè)態(tài)且經(jīng)營良好，有創(chuàng)意性和藝術(shù)性的消費業(yè)態(tài)。積極引進國內(nèi)休閑消費類連鎖品牌，培育網(wǎng)紅打卡點(店、景)。旅游休閑夜間經(jīng)濟發(fā)展良好，注重沉浸式場景塑造，可以提供高中低檔消費，街區(qū)內(nèi)采用聲、光、電等技術(shù)烘托夜間旅游休閑氛圍。

　　3.補齊短板，完善基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施。

　　(1)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)識系統(tǒng)。街區(qū)周邊交通便利，有公交路線直達，宜有軌道交通、公共自行車接駁。街區(qū)周邊應(yīng)有一定規(guī)模的停車場地。街區(qū)應(yīng)有不少于2個主要出入口。街區(qū)內(nèi)標(biāo)識系統(tǒng)完善，導(dǎo)覽標(biāo)牌醒目且位置合理，設(shè)計有特色，與景觀相協(xié)調(diào)，制作、維護良好。全景導(dǎo)覽圖、導(dǎo)覽牌或小型區(qū)域?qū)в[圖、景點銘牌標(biāo)識和景物解說牌、街區(qū)內(nèi)店鋪等標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)范。

　　(2)完善配套設(shè)施服務(wù)功能。街區(qū)內(nèi)游客服務(wù)中心符合GB/T31383服務(wù)規(guī)范且功能完善。街區(qū)內(nèi)設(shè)置有公共休息區(qū)域和休憩設(shè)施。街區(qū)內(nèi)從業(yè)人員著裝得體，佩戴工牌，禮貌、熱情。街區(qū)內(nèi)有包裝、訂購和郵寄快遞、小件寄存等服務(wù)，宜有主要外語語種翻譯服務(wù)、主要外幣兌換服務(wù)。街區(qū)內(nèi)設(shè)置有志愿者服務(wù)站，定期有當(dāng)?shù)厣鐣糜涡蓍e志愿者服務(wù)隊伍服務(wù)。

　　(3)完善旅游廁所和環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施。街區(qū)內(nèi)旅游廁所布局合理，標(biāo)識醒目美觀，建筑外觀與周邊建筑協(xié)調(diào)，“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”措施深入實施。實現(xiàn)街區(qū)內(nèi)旅游廁所電子地圖標(biāo)注率全覆蓋。街區(qū)應(yīng)具有健全的衛(wèi)生責(zé)任制度和衛(wèi)生檢查制度，符合國家相關(guān)規(guī)定的設(shè)計規(guī)范、衛(wèi)生指標(biāo)和管理規(guī)范。街區(qū)內(nèi)設(shè)置分類垃圾箱，布局合理、數(shù)量滿足需要，垃圾清運及時;垃圾箱造型美觀，完好無損。街區(qū)有對吸煙行為的管理規(guī)定。

　　(4)推動建設(shè)旅游休閑街區(qū)數(shù)據(jù)平臺，融入“一鍵游廣西”大數(shù)據(jù)平臺管理體系。探索大數(shù)據(jù)挖掘運用，提高數(shù)據(jù)獲取效率和質(zhì)量，加強數(shù)據(jù)交換和共享。強化旅游休閑街區(qū)文化旅游數(shù)據(jù)資源綜合利用，與壯美廣西·文旅云、文化旅游數(shù)據(jù)資源池、智慧服務(wù)平臺、智慧營銷平臺、智慧監(jiān)管平臺等“一云一池三平臺”服務(wù)框架有效鏈接。街區(qū)應(yīng)有獨立域名的網(wǎng)站、公眾號或APP等智慧街區(qū)體系，且內(nèi)容齊全豐富、更新及時，可進行電子商務(wù)，并有專屬的網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)。

　　4.強化監(jiān)管，完善運營管理體系。

　　(1)強化安全監(jiān)管。街區(qū)內(nèi)安全管理制度健全，應(yīng)有安全處理預(yù)案及應(yīng)急救援機制。街區(qū)應(yīng)有治安機構(gòu)或治安聯(lián)絡(luò)點，宜與屬地公安、消防等機構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動機制。街區(qū)應(yīng)具備齊全、完好、有效的消防、防盜、防暴、救護等設(shè)施設(shè)備。街區(qū)應(yīng)配有專職、專業(yè)保安人員，且治安狀況良好。街區(qū)出入口疏散方便，緊急出口標(biāo)志明顯。街區(qū)應(yīng)有訪客量監(jiān)控系統(tǒng)與訪客高峰時段應(yīng)急預(yù)案，有公共廣播系統(tǒng)或應(yīng)急呼叫系統(tǒng)等。街區(qū)應(yīng)有醫(yī)療服務(wù)，與周邊醫(yī)院有聯(lián)動救治機制。街區(qū)重點區(qū)域應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的警示﹑警告和禁止等提示。

　　(2)強化運營管理。街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)定期開展從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識和服務(wù)技能培訓(xùn)，且培訓(xùn)效果良好。街區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位應(yīng)依法持證經(jīng)營，街區(qū)商品和有償服務(wù)應(yīng)明碼標(biāo)價，不應(yīng)有強買強賣和兜售行為，禁止經(jīng)營假冒偽劣商品。街區(qū)應(yīng)定期開展訪客滿意度調(diào)查，持續(xù)改善服務(wù)質(zhì)量。街區(qū)應(yīng)有多渠道訪客投訴與處理機制，且訪客投訴處理及時，處理效果良好。街區(qū)宜有特色鮮明的本街區(qū)形象標(biāo)志和旅游宣傳口號，每年宜有定期或不定期的宣傳營銷活動，且效果良好。

　　(三)鄉(xiāng)村旅游廊道

　　1.強化頂層設(shè)計。

　　(1)明確支持方向和認定標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先支持廣西特色旅游名縣、廣西全域旅游示范區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游廊道。支持“雙創(chuàng)”單位建設(shè)的風(fēng)景道提質(zhì)升級為鄉(xiāng)村旅游廊道。鼓勵跨縣區(qū)聯(lián)合申報建設(shè)鄉(xiāng)村旅游廊道，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。制定自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游廊道評定管理辦法以及評定細則，組織認定一批符合條件的自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游廊道。

　　(2)統(tǒng)籌科學(xué)布局并注重差異化發(fā)展。充分考慮經(jīng)典紅色旅游線路、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路等，科學(xué)確定鄉(xiāng)村旅游廊道選線方案。選線應(yīng)與快速交通體系、環(huán)廣西國家旅游風(fēng)景道有效連接，合理布局沿線產(chǎn)業(yè)，做到差異化布局和特色化發(fā)展。

　　(3)重點建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游廊道。實施南寧環(huán)大明山生態(tài)鄉(xiāng)村旅游廊道、柳州洛清江人文風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游廊道、桂林興全灌紅色文化鄉(xiāng)村旅游廊道、梧州粵桂風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游廊道、北海濱海風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游廊道、防城港江山半島京族風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游廊道、欽州環(huán)五皇山熱帶瓜果鄉(xiāng)村旅游廊道、貴港西山至北帝山鄉(xiāng)村旅游廊道、玉林特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游廊道、百色右江河谷百里鄉(xiāng)村旅游廊道、賀州瀟賀古道鄉(xiāng)村旅游廊道、河池紅水河鄉(xiāng)村旅游廊道、來賓百里瑤寨風(fēng)情畫廊鄉(xiāng)村旅游廊道、崇左左江山水畫廊鄉(xiāng)村旅游廊道等建設(shè)工程，使其與環(huán)廣西國家旅游風(fēng)景道有效鏈接，形成特色鮮明、景觀優(yōu)美、服務(wù)設(shè)施齊全的廣西旅游廊道系統(tǒng)。

　　2.實施鄉(xiāng)村旅游廊道品牌建設(shè)。

　　(1)打造沿線產(chǎn)品品牌體系。以各縣(市、區(qū))公路交通干線、河道、古道等為骨架，挖掘沿線地區(qū)鄉(xiāng)村自然、文化、歷史和景觀線型遺產(chǎn)資源價值，加強沿線景觀風(fēng)貌提升和控制，推動田園綜合體、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、休閑漁業(yè)示范基地、休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)休閑集聚區(qū)、森林康養(yǎng)集聚區(qū)。積極培育鄉(xiāng)村驛站、民族村寨、家庭農(nóng)場、養(yǎng)生山吧等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，促進鄉(xiāng)村旅游廊道沿線農(nóng)林水利資源的深度保護和積極開發(fā)。打造一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)、歷史文化旅游名鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(農(nóng)家樂)等品牌，積極創(chuàng)建一批高品質(zhì)的國際鄉(xiāng)村旅游目的地。

　　(2)擴大沿線產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)。加強沿線科技旅游基地、文化和科技融合示范基地、健康旅游示范基地、中醫(yī)藥健康旅游示范基地、中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基(營)地、山地戶外運動營地、體育旅游精品景區(qū)、體育旅游目的地、體育旅游示范基地、體育產(chǎn)業(yè)基地、航空體育飛行基地等項目建設(shè)。突出交旅融合，引導(dǎo)沿線運營旅游觀光巴士、低空飛行、小火車、鐵路遺產(chǎn)、纜車、大型交通工程等特色交通，豐富沿線特色交通體驗。

　　3.完善公共服務(wù)設(shè)施。

　　(1)完善標(biāo)識和解說系統(tǒng)。加強出入口形象構(gòu)筑物建設(shè)，突出鮮明的旅游目的地形象。加強旅游信息咨詢服務(wù)中心建設(shè)，完善功能配套。按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完善沿線景區(qū)景點交通和游覽標(biāo)識系統(tǒng)，完善區(qū)域環(huán)境與資源管理、旅游吸引物和旅游設(shè)施解說系統(tǒng)，為游客提供全面的旅游引導(dǎo)和解說服務(wù)。

　　(2)完善游憩和服務(wù)設(shè)施。沿線配套公路服務(wù)區(qū)、旅游驛站、旅游觀景臺、告示欄、休息區(qū)、路側(cè)游步道、路側(cè)自行車道、野餐區(qū)和露營區(qū)等游憩設(shè)施。沿線配套旅游廁所、生態(tài)停車場、購物區(qū)、餐飲區(qū)(店)等服務(wù)設(shè)施。

　　(3)完善交通信息及安全措施。聯(lián)合交通部門利用網(wǎng)絡(luò)、電子地圖、車載衛(wèi)星定位設(shè)備以及沿線旅游點、居民點及時發(fā)布交通信息，按不同地段的安全等級設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施、警示設(shè)施，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。完善智慧旅游服務(wù)設(shè)施。使用“一鍵游廣西”項目的壯美廣西·文旅云大數(shù)據(jù)服務(wù)，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實行智慧旅游監(jiān)管，提供智慧旅游服務(wù)。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級文化和旅游行政管理部門成立評估領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織專家開展指導(dǎo)評估工作。各創(chuàng)建單位成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為組長的旅游休閑城市、旅游休閑街區(qū)或鄉(xiāng)村旅游廊道建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的創(chuàng)建實施方案，把創(chuàng)建工作任務(wù)納入各創(chuàng)建單位績效考核評價體系，及時動員和部署，認真組織貫徹落實。創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，按照職責(zé)分工，明確工作進度，全力推動項目建設(shè)，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。

　　(二)出臺優(yōu)惠政策

　　經(jīng)國家或自治區(qū)認定的旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道內(nèi)的文化旅游項目，自治區(qū)在項目立項、資金扶持、財稅優(yōu)惠、人才激勵、推廣運營等方面給予優(yōu)先考慮，并將創(chuàng)建工作爭取納入縣域經(jīng)濟考核和鄉(xiāng)村振興考核等自治區(qū)相關(guān)考核加分項。各創(chuàng)建單位要出臺配套政策，爭取各方支持和扶持，確保創(chuàng)建工作有序推進。

　　(三)加快人才培養(yǎng)

　　自治區(qū)文化和旅游行政管理部門對各創(chuàng)建單位在人才隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)方面予以優(yōu)先考慮。各創(chuàng)建單位積極引進各類文化旅游高級人才，加強與各高等院校、研究機構(gòu)、文化旅游企業(yè)的合作，設(shè)立人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地;完善旅游人才培養(yǎng)機制，加強旅游管理部門隊伍、旅游行業(yè)人才隊伍、旅游綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。

　　(四)強化監(jiān)督管理

　　各級文化和旅游行政管理部門加強創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、評估和監(jiān)督管理，強化績效考核。各創(chuàng)建單位要建立工作臺賬，適時開展階段性工作總結(jié)和評估，實施動態(tài)管理，確保各項工作任務(wù)落到實處;要建立監(jiān)督管理機制，確保項目資金使用和各項政策實施合法合規(guī)。